智慧軍營網絡辦公解決方案

一、建設背景

隨著全軍指揮自動化網的建成，各級指揮機關相繼建立了各自的局域網，但由于缺乏有效的網絡辦公平臺，營區的部分工作至今仍然延用著傳統的紙頁式、抄送式和傳閱式的辦公模式，只有數量少、層次相對較低的應用系統在使用，并且還僅限于信息發布和簡單的資源共享，辦公效率低，信息資源量少，已不能適應未來信息化戰爭和執行特殊任務的需要，使信息化時代的網絡系統未能有效地發揮效能。

智慧軍營網絡辦公解決方案是針對部隊日常工作的實際而研發:一是利用網絡通訊基礎設施和先進的網絡應用平臺，構建集管理、日常辦公、公文處理、交接（值）班、會議管理、各類工作信息實時交流與處理等功能的一體化應用系統。實現檔案管理自動化和辦公事務處理自動化，規范各部門日常業務工作，增強檔案部門文書檔案、人事檔案、科技檔案、財務檔案等檔案的可管理性，實現信息的在線查詢、借閱，提高辦公效率和管理水平。二是建立部隊動態信息數據庫，實時抽取部隊動態信息提供首長按權使用。將部隊的各種情況及時、有效、可靠的呈現給首長，使首長對部隊動態能夠實時把握和了解，改變以往信息分布零散，資源不能共享的現狀。

二、痛點分析

1. 網絡辦公系統與其使用、管理對象不確定的問題。

第一系統涉及使用單位各個部門及其成員，并貫穿于各項工作中，權限設置比較復雜；第二每個用戶都有各自的工作流程和文件資料，在工作程序上有差異，文件資料在內容、形式、密級又各不相同；第三使用單位不斷變化的需求給網絡辦公系統的使用帶來了難題，如組織機構變化、人員變動、工作流程增減、工作職能變動和重組。

2. 系統自身安全和網絡信息安全保密問題。

確保系統自身安全和網絡信息安全是該系統的重要組成部分，也是該研制項目的重點和難點。部隊系統必須擁有嚴謹的保密性和安全性，在設計方面要考慮軍網的運行環境，確保系統自身安全以及部隊信息安全，規避泄密現象的出現。

3. 對文件的管理問題。

網絡辦公系統不同于晉通網站，一般情況下，晉通網站是下傳數據多，上傳數據少，而網絡辦公系統則是用戶上傳數據較多。在用戶上傳數據時，極有可能出現因文件重名而產生覆蓋的問題。

4. 系統管理問題。

由于系統信息量大，模塊分割較多、較細，各模塊之間聯系密切，系統維護涉及的數據類型多，內部關系繁雜，因此，快速有效的對數據庫和各個模塊進行維護和管理成為一個難題。

三、建設內容

1. 日常辦公系統

辦公室是機關運轉的中樞，部隊日常事務頭緒多、內容雜，如何在紛繁復雜的工作中理出線條，與智能系統對接，實現機關辦公無紙化、數字化的轉型升級，做到信息共享、智能應用是首要問題。機關辦公系統基于云計算技術和軍隊安全可控建設要求，依托云桌面、電子簽章和數據加密技術，可以實現網絡化辦公，提高指揮、辦公中的效率，提高作戰響應能力，增強數據安全防護及網絡安全防護建設，保障整體系統高效、穩定、安全運行。

2. 公文流轉系統

在詳細研究原有辦公事務處理體系收發文過程的基礎上設計的公文流轉管理程序，對收發文及簽報登記、呈送上級領導批示、傳送承辦人辦理、歸檔操作等，進行規范化的設計，采用電子化方式實現網絡化的公文流轉管理。根據收發文流程的指向，通過網絡傳送給領導批辦，或傳送給承辦人員進行辦理。處理方式包括:審核、審批、承辦、會簽、歸檔等。為文件的流轉提供了可靠性、安全性，用戶可以隨時查看公文的流轉位置和辦理情況，方便了監督公文流轉的過程。用戶還可以根據公文流轉程序的狀態及處理情況發出催辦通知，防止公文的丟失或延誤辦理時間。

3. 戰備值班系統

戰備值班系統主要包括日志管理、排班管理、交接班管理等。日志管理包括日志記錄、日志查詢功能；排班管理包括編排及修改、查詢、打印、輸出值班表，值班信息匯總統計等功能，并根據排班情況和值班補貼標準生成值班補貼單；交接班管理實現交接班情況、值班留言記錄和桌面提醒，及其查詢、瀏覽、打印輸出等功能。

四、總結

智慧軍營網絡辦公解決方案是實現機關內部各級部門之間以及機關內外部之間辦公信息的收集與處理、流動與共享、實現科學決策的具有戰略意義的信息系統。它的總體目標是：以先進成熟的計算機和通信技術為主要手段，建成一個覆蓋機關各部門的辦公信息系統，并提供與單位專用計算機網絡之間的信息交換，建立高質量、高效率的信息網絡，為領導決策和機關辦公提供服務，實現機關辦公現代化、信息資源化、傳輸網絡化和決策科學化。