疫情應急響應平臺整體解決方案

第一章：如何申請試用疫情應急響應平臺

（一）申請試用網址：

（二）聯系人：杜征 聯系電話：

第二章：項目背景

新型冠狀病毒肺炎

2019年12月，武漢市部分醫療機構陸續出現不明原因肺炎病人。武漢市持續開展流感及相關疾病監測，發現病毒性肺炎病例27例，均診斷為病毒性肺炎/肺部感染。

2020年1月3日，據武漢市衛健委網站消息，2019年12月以來，我委開展呼吸道疾病及相關疾病監測，發現不明原因的病毒性肺炎病例，病例臨床表現主要為發熱，少數病人呼吸困難，胸片呈雙肺浸潤性病灶。

2020年1月20日，國務院部署肺炎疫情防控工作：落實重點場所測體溫等措施多部門聯防聯控。

疫情爆發突然，各級單位應急管理能力受到挑戰。現實情況需求快速變化，上級部門統計維度各不相同，時間節點越來越緊，排查人數急劇增加，數據采集零散混亂，一線工作千頭萬緒，導致傳統人工統計難以支撐。

       鐘南山院士提出，面對疫情，早發現，早隔離，是最原始，也是最有效的辦法。

    習近平提出，嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施，加強疫情監測，完善和強化防止疫情向外擴散的措施。做好春節后返程疫情防控工作，落實人員流入地和流出地的防控責任，加強乘客健康監測和交通工具場站消毒通風。

    各地要求民眾非必要不出門、出門戴口罩，在火車站、地鐵站等重點場所進行體溫檢測，發熱需申報隔離，部分小區等場所實行出入管控。

第三章：解決方案

三大行業疫情解決方案：政府版解決方案/高校版解決方案/軍隊版解決方案

一、政府版解決方案-當前問題

1、對于政府應急業務部門，上級部門統計維度、報表模板各不相同，每天要求嚴格按照時間節點上報，下級一線社區、機場、車站、地鐵站、醫院、銀行、商超、會議中心等區域數據采集上報采用微信、電話、紙質文件、EXCE表格等多種形式，格式多種多樣難以匯總統計。隨著健康排查數據量越來越大，人工整理統計難度劇增，統計準確度無法托底，后期很難進行數據綜合分析。

2、對于一線社區、機場、車站、地鐵站、醫院、銀行、商超、會議中心等區域，數據采集壓力很大，統計模板越來越多，上級要求臨時統計不同維度信息，缺乏對社區居民疫情防護數據的整體掌握，導致相同數據重復采集，反復給社區居民打電話導致居民情緒較大，配合意愿降低，工作推進難度增大。

3、對于居民用戶，疫情期間出入各處需要反復填寫登記表格，健康排查人員需要隨時待命接聽社區人員電話采集個人信息，給正常生活帶來不便，缺乏官方統一的消息通知獲取渠道，增加了無必要的恐慌緊張情緒。

4、對于疫情領導部門，所有數據均來自下級提交的統計報表，全局情況很難做到準確、實時、全面的掌握，對疫情防控掌握情況被動滯后。

政府版解決方案-解決思路

主要使用部門：衛健局、應急管理局、疫情防控指揮中心、街道辦事處、醫院辦事處、社區物業

1、為一線政府、社區建立統一數據采集、上報、統計平臺，做到人員信息一次錄入，全盤掌握。包含上級需要統計的所有維度信息，并且根據疫情進展快速進行更新調整。目前包括四方面信息：健康排查、日常監測、出入登記、返京登記。

2、通過系統權限的靈活控制，建立區、街道、社區多級數據互聯共通體系，各級分別具有自己獨立的工作平臺，支持上下級數據聯通。

3、通過系統優化操作體驗，最大限度降低工作人員工作難度。采用手工錄入、模板導入多種方式采集錄入；支持靈活、自定義的多種搜索機制，快速定位相關人員；采用通用的報表引擎，支持自定義生成上級要求的各類統計報表。

4、通過統一的工作辦公平臺進行官方通知、公告、文件等內容進行內容發布，并支持定時上報提醒、流程審批、備忘錄、工作協辦，交辦事項、日程安排等日常辦公需求。

5、為了降低社區工作人員信息采集、錄入、統計壓力，開發返京人員登記小程序，由社區物業人員在辦理出入證時要求填寫完成，并發放出入證。開發日常監測小程序，對所有渠道摸查出來的健康排查人員由居民個人進行日常體溫、癥狀上報，隔離十四天后自動去除健康排查狀態。

6、為政府領導部門開發疫情態勢大數據平臺，數據實時采集更新，一張圖看清看全區域疫情防護所有數據，對全局形勢有個準確、實時、全面的掌握。

    本解決方案以紅外熱成像體溫篩查儀、熱成像雙目攝像機等為前端，以紅外熱圖及高清圖像處理、精確測溫等技術為核心，能夠實現區域人員識別、精確人員溫度檢測及基于病理的人體溫度監控，助力各場景疫情監控及響應機制的可靠執行。

本方案具有系統精簡、部署快速、操作簡便、應用方式靈活、場景適應性高，測量精度高、定位準確、響應快速等特點。

二、高校版解決方案

主要使用單位：校務處、疫情防控指揮中心、學院管理部門、醫院辦事處、學生宿舍辦公室

1、根據高校疫情防控工作特點及數據采集統計上報需求，進行業務功能適配性調整。

2、主要解決高校返校高峰學生的疫情防控應急管理工作，建立完善學生返校健康排查檔案。

3、建立學校、學院、班級、宿舍多級安全健康管控機制。

4、與學校醫院HIS系統接口對接，對隱患來源統一排查處理。

5、增加醫藥物資保障、公共場所建議消毒、發熱門診病人監控功能模塊。

6、與西岐網絡智慧校園整體解決方案進行對接融合，疫情應急響應平臺融入智慧校園教務平臺，疫情大數據平臺融入智慧校園大數據平臺。

三、軍隊版解決方案

主要使用單位：值班指揮中心、軍務管理部門、保衛部門、應急管理部門、信息化部門

1、根據部隊疫情防控工作特點及數據采集統計上報需求，進行業務功能適配性調整。

2、采用一鍵式單機版部署形式，完善部署文檔和技術指導，有利于局域網條件下快速部署。

3、系統日志功能加強，加入登錄日志、執行日志、異常日志機制便于遠程運維。

4、軍隊行業主題模版樣式設計開發，符合部隊信息化系統設計風格和人員操作習慣。

5、安全保密功能加強，增加數據加密、密碼規則、錯誤鎖定機制，符合軍隊保密要求。

6、與西岐網絡智慧軍營整體解決方案進行對接融合，疫情應急響應平臺融入軍營業務平臺，疫情大數據平臺融入軍營綜合態勢平臺。

四、系統目標

人體測溫+人臉識別系統

解決問題：

1、高精度識別體溫及是否戴口罩

遠距離無接觸式測溫，體溫異常預警；公共場所未戴口罩識別并進行勸導等。

2、高精度比對白名單快速通行

設置白名單，對戴口罩人員人臉比對，對本小區（本企業）人員快速放行。

3、快速對人員進行身份落地

病毒潛伏期間，體溫不是唯一標準。落地人員身份，防止疫區、疑似人員流動，切斷無癥狀的病毒傳染。

4、智能高效的人員軌跡查詢

快速排摸疫情人員發現曾接觸過的人員，研判分析接觸場景畫面，防控人員是否在非規定的地方出現。

產品優勢：

1、平臺采用SaaS模式，上下級之間數據互聯互通，分級管理，融合分析。

2、全終端覆蓋，統一后臺管理，領先創新技術，將多端數據打通并同步，目前包括 pc端+數字大屏端+小程序端，三端數據打通，進行數據分析，對疫情起到有效防控。

3、三大行業解決方案：政府解決方案/軍隊行業解決方案/高校行業解決方案

4、需求把握---緊抓疫情防控痛點，契合各級工作急需，梳理規范防控流程，合理規劃把控需求。

5、快速響應---第一時間啟動，首批試點驗證，緊跟防控形勢，快速迭代優化，提前規劃部署。

6、方便易用---強大穩定技術框架，成熟產品研發團隊，科學項目流程管控，優質完善售后服務。

7、整體方案---科學管理方法+穩定技術工具+全面培訓服務，提供行之有效的整體解決方案。

8、成熟穩定---試點單位使用驗證，上級領導考察指導，多家媒體報道宣傳，平臺渠道全線推廣。

9、安全保密---保護用戶隱私，注重信息安全，嚴格加密授權，防控管理風險。 

六、全終端覆蓋

全終端覆蓋:pc端+數字大屏端+小程序端

 pc端界面，方便進行數據管理及查詢

大數據平臺，數據可視化管理，便于輔助決策；三版大數據平臺界面可選。

小程序端，手機快速錄入信息，隨時隨地可查詢，方便快捷。

第四章：系統前端

    測溫分析系統設備有：智能人體測溫雙光半球、智能人體測溫雙光半球、紅外熱成像體溫篩查儀等

測溫分析系統采用極簡模式設計，由紅外熱成像體溫篩查儀、便攜式一體化客戶端構成。

系統以專用紅外熱成像體溫篩查儀為主要前端工具。 該前端專門針對人體測溫區間進行精確校準，能夠適應人體健康檢查的各種應用環境，能夠有效針對人體溫度分布區間進行高精度溫度識別，特別適用于各類人員聚集區域、公共場所的人員健康情況管理。

一體化客戶端包括專用人體測溫管控軟件、便攜式系統平臺構成，能夠快速方便部署于各應用場所。

體溫篩選儀器有兩種安裝方式固定安裝以及移動安裝：

固定安裝方式通過將紅外熱像儀固定安裝于閘口，大門及重點區域，實現對通流人員實現不間斷篩查，可應用于各類應用場景的閘口、大門、大廳等位置，實現針對區域的全方位覆蓋及實時不間斷監控。

移動快速布置方式以固定式人體測溫型紅外熱像儀為基礎，通過增加折疊支架、三腳架的模式，實現工具化應用擴展，滿足監管人員對特殊對象的針對性檢測及多場景靈活性應用需求。

部署完畢后，體溫數據將進入后臺管理端進行數據展示。

紅外人像檢測

基于紅外人形檢測技術，人體測溫型紅外熱像儀能夠準確對進入視野范圍設定距離內的人員做到準確識別，提供穩定、清晰紅外熱圖，供后臺對人形區域特定部位（人臉、脖子等）最高溫度數據的拾取。

主動篩查預警

通過人體測溫型紅外熱像儀，可實現視場內多個目標的實時同步檢測及溫度診斷，并通過系統閾值預警實現對特定目標的檢定，主動輔助檢疫工作，做到快速、準確、全面監管。

人臉識別系統檢測：

    設備構成有：人體測溫+人臉識別系統+測溫校準黑體

    系統由單通道或多通道系統組成，通過系統可對人臉進行抓拍分析，對未帶口罩人員進行查找并預警，支持對人員身份確認，挖掘人員異常行為，在城市出入口及重點區域進行部署，掌握通行情況，刻畫人物軌跡，對疫情進行態勢分析。

第五章：軟件系統

平臺演示

賬號信息：

域名：

測試賬號

西岐街道   賬號：   密碼：123

西岐社區   賬號：   密碼：123

使用文檔視頻視頻地址：

主要功能

一、業務辦公板塊

一、基礎版辦公門戶。包括工作上報、日程安排、流程審批、工作協作和交辦事項。

二、信息公布平臺。包括公告、通知、新聞、規章、消息互動、文件共享功能。

詳細介紹：

（1）日志板塊，可對工作進行日志總結，發布今日工作總結、未完成工作總結、明日工作計劃，可指定工作日志發布日期以及點評人員；可對發布的歷史日志進行查看；根據日志發布日期可選擇查看區間內日志；可搜索關鍵詞查詢相關發布的日志信息；可指定查看日期，查看其他人發布日志。

（2）點擊備忘錄按鈕，可創建筆記，增加備忘錄，可對備忘錄進行新增或刪除，備忘錄界面顯示當前備忘錄信息。

（3）工作流程臺可查看待我審批、已辦理、我的流程、已延時信息提醒；待我審批板塊可根據送交人以及日期進行流程查詢;已處理板塊可根據處理人以及日期進行流程查看，可篩選未完結流程以及已完結流程。

（4）通訊錄功能，可從系統中查看各個社區以及街道聯系方式，可對部門和姓名進行查詢。

（5）日程板塊可創建日程提醒，進行提醒，可選擇日期進行提醒。

（6）消息通知板塊可對未讀、已讀以及全部信息進行展示，可通過關鍵詞以及日期進行搜索。

（7）冒泡板塊可發布信息，其他人員可看到冒泡信息可對未讀、已讀以及全部信息進行篩選展示。

 二、疫情應急響應板塊

疫情應急響應平臺包括四大板塊：健康排查板塊、日常監測板塊、出入登記板塊、返區人員板塊

1、健康排查板塊

（1）用戶可以錄入上級下派或者自摸查方式獲得的健康排查人員，包括涉及到排查信息30余項，囊括了目前所有疫情關注統計所需信息，系統對數據信息進行增刪改以及數據統計。

（2）根據不同要求進行多條件檢索、高級查詢、快速查詢，能夠快速準確獲得相關人員詳細及統計信息。

（3）一鍵式的execl模板可實現導入導出功能。

 2、日常監測板塊

 （1）對健康排查人員進行日常體溫、發熱、咳嗽癥狀進行日常監測錄入和管理，對監測數據可進行增刪改以及數據統計，對異常情況進行及時預警。

（2）根據不同條件可進行檢索、快速查詢三種查詢方式，快速準確獲得相關人員日常監測信息及數據統計。

（3）一鍵式的execl模板可對數據進行導入導出。

3、出入登記板塊

（1）完成對出入人員基本信息及體溫、近期疑似接觸等信息進行錄入和管理，可進行數據增刪改以及數據統計。

（2）根據不同條件可進行高級檢索、高級查詢、快速查詢三種查詢模式，快速準確獲得相關人員出入登記信息，對數據可進行精準以及模糊查詢。

（3）一鍵式的execl模板可對出入人員數據進行導入導出。

4、返京登記板塊

（1）完成對外地返區人員基本信息進行錄入和統計，對信息可進行增刪改功能以及數據統計。

（2）可對返區人員信息進行多條件檢索、高級查詢、快速查詢，快速準確獲得相關人員信息情況。

（3）一鍵式的execl模板可對返區人員數據進行導入導出。

5、大數據平臺

    疫情應急響應大數據平臺。實時展示當前疫情關注指標、圖表分析等20余項動態數據，提供綜合展示、分析預警、輔助決策功能。更加直觀了解轄區內人員出入情況、

    排查情況、在京人員以及流動人員狀態，對高危人員以及重點信息進行預警，將區域數據進行有效管理，數據分析，建立高效聯動機制，對疫情起到有效防控！

6、人員防控疫情登記小程序

    人員防控疫情登記小程序，通過掃碼進入小程序，對人員姓名、手機號、身份證、所屬社區、現居住地、戶籍、居住情況、來（返）日期、來（返）方式、停靠站、身體狀況等信息進行詳細記錄；人員防控疫情登記表統計信息后進入后臺數據列表，生成人員登記信息，信息作為人員返回區域憑證，后續通過對人員體溫監測進行身體健康狀況排查，對數據進行處理后進行分析，對重點人員進行隔離，對身體健康人員進行14天監測后，自動釋放監測狀態，人員防控疫情登記小程序對疫情可起到有效防控！

7、體溫監測人員登記小程序

    體溫監測人員登記表，對返區人員姓名、手機號、身份證、所屬社區、體溫、是否咳嗽、是否發熱以及測量體溫的照片信息進行上傳并記錄，對返區人員體溫進行每日記錄，排查重點人員情況，防止疫情的發生。

第六章：版本迭代

疫情應急響應平臺V1.0版本發布

主要完成基礎應急響應平臺。

1、健康排查。

（1）用戶可以錄入上級下派或者自摸查方式獲得的健康排查人員，包括涉及到排查信息30余項，

囊括了目前所有疫情關注統計所需信息。

（2）根據上級不同要求進行多條件復合搜索查詢，快速準確獲得相關人員詳細及統計信息。

（3）一鍵式的EXCEL模板導入導出功能。

2、日常監測對健康排查人員進行日常體溫、發熱、咳嗽癥狀進行日常監測，對異常情況進行及時預警。

3、出入登記完成對出入人員基本信息及體溫、近期疑似接觸等信息進行管理統計。

時間：2020-1-29至2020-1-30

疫情應急響應平臺V1.1版本發布

主要完成應急預警門戶平臺。

（1）基礎版辦公門戶。包括工作上報、日程安排、流程審批、工作協作和交辦事項。

（2）信息公布平臺。包括公告、通知、新聞、規章、消息互動、文件共享功能。

時間：2020-1-30至2020-1-31 

疫情應急響應平臺V2.0版本發布

主要完成SaaS平臺版及獨立部署版。

（1）SaaS平臺版。進行多租戶權限分離，不同單位用戶可以同時在線上平臺使用。

（2）獨立部署版。支持內網部署方式，部署到用戶單位本地服務器，獨立使用。

時間：2020-1-31至2020-2-1

疫情應急響應平臺V3.0版本 增加疫情應急響應大數據平臺 時間：2020-2-2。

疫情應急響應平臺V3.1版本 增加疫情應急響應通用報表系統 時間：2020-2-3。

疫情應急響應平臺V3.2版本 增加疫情應急響應手機端  時間：2020-2-4。

疫情應急響應平臺V4.0版本  增加返京人員防控疫情登記小程序    

疫情應急響應平臺V4.1版本  增加體溫監測人員登記小程序  時間：2020-2-5。

疫情應急響應平臺V5.0版本 軟件平臺開發完成  時間：2020-2-6。

疫情應急響應平臺V6.0版本 軟硬件結合一體化解決方案  時間：2020-2-7。

迭代功能持續開發中。

第七章：應用現狀

應用場景：醫院、高鐵、機場、海關、學校、工廠、酒店、政府、軍隊等人流密集易爆發疫情的場所

政府版：衛健局、應急管理局、疫情防控指揮中心、街道辦事處、醫院辦事處、社區物業 

軍隊版：值班指揮中心、軍務管理部門、保衛部門、應急管理部門、信息化部門 

高校版：校務處、疫情防控指揮中心、學院管理部門、醫院辦事處、學生宿舍辦公室

1.針對城市交通（火車站、汽車站、地鐵、機場等）已建人員通道的場景，有多種設備單獨架設（人體測溫熱像儀/卡片機/半球/筒機/手持+三腳架+客戶端）的方案；或利舊改造體溫篩查方案：針對人員通道、安檢門的智能測溫改造組件；

2.針對學校、企業園區、寫字樓、商場等未建人員通道場景，可新建人工通道-快速布控體溫篩查系統，建立人工護欄或者走廊通道，多種設備單獨架設（人體測溫熱像儀/卡片機/半球/筒機/手持+三腳架+客戶端）；或者新建人員通道體溫篩查方案，有測溫人員通道、測溫安檢門等新建通道可選。

應用案例：

系統目前投入使用區域有：通州新華街道辦事處、貢院社區、盛業家園社區、北關社區、新建社區、京貿國際城社區、司空社區、東大街社區、月亮河、如意社區、天橋灣社區以及唐山市豐潤區衛生健康局，已在一個街道、十個社區、一個政府機構進行投入使用。

1、2月1日平臺在新華街道以及貢院社區、盛業家園社區、北關社區、新建社區、京貿國際城社區、司空社區、東大街社區、月亮河、如意社區、天橋灣社區區域正式投入使用。

系統展示：

2、2月3日平臺在唐山市豐潤區衛生健康局投入使用。

系統展示：

平臺自上線以來，已經有多家媒體進行報導，多地領導前來參觀并指導工作，對平臺使用中對疫情防控的便捷性及疫情預警給予充分肯定。

2月3日，項目負責人杜征前往唐山市豐潤區衛生健康局進行系統部署以及系統使用指導。

2月4日下午2點，通州宣傳部領導及報社、電視臺前來考察報道疫情應急響應平臺；2月10日疫情應急響應平臺在通州新聞聯播宣傳報道。

 2月4日下午四點，通州區領導及中電太極公司來新華街道指導工作，對接合作研發通州區疫情大數據平臺。

    隨著疫情應急響應平臺的研發成功及正式運行，后續我們會進行持續不斷的迭代開發，也會在保障平臺穩定運行的基礎上，持續加強數據的準確性、實時性、完整性以及安全性；提供平臺使用效率，減少系統重復性工作、增加數據追溯、數據可視化展示，穩扎穩打扎實工作，對疫情防控做到及時預警，及時處置，不斷完善疫情應急響應平臺！